Le commissariat de Panteuil, incarnation de la « nouvelle politique de sécurité » du ministre de l’Intérieur ? C’est en tout cas ce que souhaite sa commissaire en cet été 2005. Elle ne manque pas d’ambition : sa politique de maintien de l’ordre dans les quartiers, radicale, théorisée, doit servir les objectifs du ministre et, en passant, sa propre carrière. Ses hommes, sur le terrain, s’y emploient à leur manière. Noria, commandant aux RG, observe avec intérêt la vie et les soubresauts de ce commissariat, et notamment les contacts qui sont noués entre certains policiers et certains grands voyous. Et, soudain, des squats, peuplés de travailleurs immigrés, brûlent...